ä¸åžäººæ°‘共咜国工业咜信æ¯åœ–部
公 呚  
2014å¹´ 第29å·
  
  为进一æ¥åš 强铜冶炼衜业管ç†ï¼œé制佞水平é‡å¤å»ºè®¾ï¼œè§„蜃瞰有铜冶炼ä¼ä¸šç”ÿ产ç»è¥ç§©åºï¼œæå‡èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨çž‡å’œèš‚èƒ½çž¯ä¿æ°´å¹³ï¼œæž¨åš¨é“œå·¥ä¸šç»“构调整咜产业å‡çº§ï¼œä¿ƒè¿›é“œå†¶ç‚¼è¡œä¸šæœç»å¥åº·å‘å±•ï¼œæ ¹æ®å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规咜产业政ç–<ç»å•†æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼œåˆ¶å®šã€šé“œå†¶ç‚¼è¡œä¸šè§„蜃æ¡ä»¶ã€‹ï¼œçž°äºˆä»¥å…¬å‘šã€‚
铜冶炼衜业规蜃æ¡ä»¶
ã€€ã€€ä¸ºåš å¿«é“œå·¥ä¸šç»“æž„è°ƒæ•´ï¼œå»ºç«‹ç»ÿ一开放ã€ç«žäº‰æœ‰åºçš„市场体系<规蜃ä¼ä¸šç”ÿ产ç»è¥ç§©åºï¼œä¿ƒè¿›è¡œä¸šæœç»å¥åº·åè°ƒå‘å±•ï¼œä¾æ®ç›¸å…³äº§ä¸šæ”¿ç–咜规划<瞰将〚铜衜业准入æ¡ä»¶ï¼ˆ2006年)》修订为〚铜冶炼衜业规蜃æ¡ä»¶ã€‹ã€‚本规蜃æ¡ä»¶é€‚用亞利用铜精çÿ¿å’œå«é“œäºœæ¬¡èµ„æºä¸ºåžÿ料的铜冶炼ä¼ä¸šã€‚
一ã€ä¼ä¸šå¸ƒå±€ã€ç”ÿ产规模
(一)ä¼ä¸šå¸ƒå±€
æ–°å»ºæˆ–è€…æ”¹é€ çš„é“œå†¶ç‚¼é¡¹ç›®å¿…é¡»ç¬¦åˆå›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç–ã€åœÿ地利用总体规划ã€ä¸»ä½“åšÿ能场规划咜衜业å‘展规划ç‰è§„åˆ’è¦æ±‚。在åÿžé•‡åšå…¶è¿‘郚<居民集ä¸åœºç‰çž¯å¢ƒæ•æ„ÿ场åÿÿ<以åšå¤§æ°”污æÿ“防治è”é˜²è”æž§é‡ç‚¹åœ°åœºå»ºè®¾é“œå†¶ç‚¼é¡¹ç›®ï¼œåº”æ ¹æ®çž¯å¢ƒå½±å“评价结论,åˆç†ç¡®å®šåž‚å€åšå…¶ä¸žå‘¨å›´äººç¾¤å’œæ•æ„ÿ场åÿÿçš„è·ç¦»ã€‚
(亜)ç”ÿ产规模
æ–°å»ºå’œæ”¹é€ åˆ©ç”¨é“œç²¾çÿ¿å’œå«é“œäºœæ¬¡èµ„æºçš„铜冶炼ä¼ä¸šï¼œå†¶ç‚¼èƒ½åš›é¡»åœ¨10万å¨/å¹´åšä»¥ä¸šã€‚鼓嚱大ä¸åž‹éª¨å¹²é“œå†¶ç‚¼ä¼ä¸šåœæ—¶å¤„ç†é“œç²¾çÿ¿åšå«é“œäºœæ¬¡èµ„æºã€‚瞰有利用å«é“œäºœæ¬¡èµ„æº
为åžÿ料的铜冶炼ä¼ä¸šç”ÿ产规模ä¸å¾—佞亞5万å¨/年。铜冶炼项目的最佞资本金比例必须达到20%。
亜ã€è´¨é‡ã€å·¥è‰ºå’œè£…备
(一)质é‡
铜冶炼ä¼ä¸šé¡»å…·å¤‡å®œå¤‡çš„产å“è´¨é‡ç®¡ç†ä½“系<阴æžé“œå¿…须符åˆå›½å®¶æ ‡å‡†ï¼ˆgb/t467-2010)<其他产å“è´¨é‡å¿…须符åˆå›½å®¶æˆ–è¡œä¸šç›¸åº”æ ‡å‡†ã€‚
(亜)工艺暀术咜装备
æ–°å»ºå’œæ”¹é€ åˆ©ç”¨é“œç²¾çÿ¿çš„铜冶炼项目<须采用ç”ÿ产效瞇高ã€å·¥è‰ºå…ˆè¿›ã€èƒ½è€—佞ã€çž¯ä¿è¾¾æ ‡ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨å¥½çš„先进工艺<如闪é€ÿ熔炼ã€å¯œæ°§åº•å¹ã€å¯œæ°§ä¾§å¹ã€å¯œæ°§é¡¶å¹ã€ç™½é“¶ç‚‰ç†”炼ã€åˆæˆç‚‰ç†”ç‚¼ã€æ—‹æµ®é“œå†¶ç‚¼ç‰å¯œæ°§ç†”炼工艺<以åšå…¶ä»–先进铜冶炼工艺暀术。必须é…ç½®çƒÿ气制酸ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨ã€èš‚能ç‰è®¾æ–½ã€‚çƒÿ气制酸须采用稀酸洗涤净圖ã€åœè½¬åœå¸ï¼ˆæˆ–三转三å¸ï¼‰å·¥è‰ºï¼œçƒÿ气净圖严ç¦é‡‡ç”¨æ°´æ´—æˆ–çƒæµ“酸洗涤工艺,硫酸尾气需设治ç†è®¾æ–½ã€‚设计选用的冶炼尾气余çƒå›žæ”¶ã€æ”¶å°˜å·¥è‰ºåšè®¾å¤‡å¿…é¡»æ»¡è¶³å›½å®¶ã€šèš‚çº¦èƒ½æºæ³•》ã€ã€šæ¸…æ´ç”ÿ产促进法》ã€ã€šçž¯å¢ƒä¿æš¤æ³•》ã€ã€šæ¸…æ´ç”ÿäº§æ ‡å‡†é“œå†¶ç‚¼ä¸šã€‹ï¼ˆhj558-2010)咜〚清æ´ç”ÿäº§æ ‡å‡† 铜电解业》(hj559-2010)ç‰è¦æ±‚。
æ–°å»ºå’œæ”¹é€ åˆ©ç”¨å„ç§å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºçš„铜冶炼项目<须采用先进的蚂能瞯ä¿ã€æ¸…æ´ç”ÿ产工艺咜设备。预处ç†çž¯èš‚应采用导线剥皮机ã€é“œç±³æœºç‰è‡ªåš¨åœ–ç¨‹åº¦é«˜çš„æœºæ¢°æ³•ç ´ç¢žåˆ†é€‰è®¾å¤‡ï¼œå¯¹ç‰¹æ®šç»ç¼˜å±‚åšæ¼†åœ…线ç‰é™¤æ¼†éœ€è¦ç„šçƒ§çš„<必须采用çƒÿ气治ç†è®¾æ–½å®œå–„的瞯ä¿åž‹ç„šçƒ§ç‚‰ã€‚ç¦æ¢é‡‡ç”¨åœ–妿³•ä»¥åšæ— çƒÿ气治ç†è®¾æ–½çš„焚烧工艺咜装备。冶炼工艺须采用nglç‚‰ã€æ—‹è½¬é¡¶å¹ç‚‰ã€ç²¾ç‚¼æ‘‡ç‚‰ã€å€¾åš¨å¼ç²¾ç‚¼ç‚‰ã€100å¨ä»¥ä¸šæ”¹è¿›åž‹é˜³æžç‚‰ï¼ˆå射炉)以åšå…¶ä»–ç”ÿ产效瞇高ã€èƒ½è€—佞ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨æ•ˆæžœå¥½ã€çž¯ä¿è¾¾æ ‡çš„先进ç”ÿ产工艺åšè£…å¤‡ï¼œåœæ—¶åº”é…套具备亜å™è‹±é˜²æž§èƒ½åš›çš„è®¾å¤‡è®¾æ–½ã€‚ç¦æ¢ä½¿ç”¨ç›´æž¥ç‡ƒç…¤çš„å射炉熔炼å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºã€‚免颿·˜æ±°æ— çƒÿæ°”æ²»ç†æžªæ–½çš„冶炼工艺åšè®¾å¤‡ã€‚
三ã€èƒ½æºæ¶ˆè€—
铜冶炼ä¼ä¸šé¡»å…·å¤‡å¥å…¨çš„能æºç®¡ç†ä½“系<é…备必è¦çš„能æºï¼ˆæ°´ï¼‰è®¡é‡å™¨å…·ï¼œæœ‰æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šåº”建立能æºç®¡ç†ä¸å¿ƒï¼œæ‰€æœ‰ä¼ä¸šèƒ½è€—必需符åˆå›½å®¶ç›¸å…³æ ‡å‡†çš„规定。
新建利用铜精çÿ¿çš„铜冶炼ä¼ä¸šç²—铜冶炼工艺综åˆèƒ½è€—在180åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ï¼œç”µè§£å·¥åºï¼ˆå«ç”µè§£æ¶²å‡€åœ–)综åˆèƒ½è€—在100åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ã€‚瞰有铜冶炼ä¼ä¸šç²—铜冶炼工艺综åˆèƒ½è€—在300åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ã€‚
新建利用å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºçš„铜冶炼ä¼ä¸šé˜´æžé“œç²¾ç‚¼å·¥è‰ºç»¼åˆèƒ½è€—在360åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ï¼œå…¶ä¸é˜³æžé“œå·¥è‰ºç»¼åˆèƒ½è€—在290åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ã€‚瞰有利用å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºçš„铜冶炼ä¼ä¸šé˜´æžé“œç²¾ç‚¼å·¥è‰ºç»¼åˆèƒ½è€—在430åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ï¼œå…¶ä¸é˜³æžé“œå·¥è‰ºç»¼åˆèƒ½è€—在360åƒå…‹æ ‡å‡†ç…¤/å¨åšä»¥ä¸‹ã€‚
å››ã€èµ„æºç»¼åˆåˆ©ç”¨
新建铜冶炼ä¼ä¸šå 地é¢ç§¯åº”佞亞4平方米/å¨é“œï¼œæ°´å¾ªçž¯åˆ©ç”¨çž‡åº”达到97.5%以业<å¨é“œæ–°æ°´æ¶ˆè€—应在20å¨ä»¥ä¸‹ï¼œé“œå†¶ç‚¼ç¡«çš„æ€»æ•集瞇须达到99%以业<硫的回收瞇须达到97.5%以业<铜冶炼å«é‡é‡‘属åºÿæ°´å¿…é¡»è¾¾æ ‡æž’æ”¾ï¼œæž’æ°´é‡å¿…é¡»è¾¾åˆ°å›½å®¶ç›¸å…³æ ‡å‡†çš„è§„å®šã€‚çž°æœ‰ä¼ä¸šæ°´å¾ªçž¯åˆ©ç”¨çž‡åº”达到97%以业<å¨é“œæ–°æ°´æ¶ˆè€—应在20å¨ä»¥ä¸‹ï¼œé“œå†¶ç‚¼ç¡«çš„æ€»æ•集瞇须达到98.5%以业<硫的回收瞇须达到97%以业。新建å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºå†¶ç‚¼ä¼ä¸šçš„æ°´å¾ªçž¯åˆ©ç”¨çž‡åº”达到95%以业<瞰有å«é“œäºœæ¬¡èµ„æºå†¶ç‚¼ä¼ä¸šçš„æ°´å¾ªçž¯åˆ©ç”¨çž‡åº”达到90%以业。
鼓嚱铜冶炼ä¼ä¸šå»ºè®¾ä¼´ç”ÿ稀贵金属综åˆå›žæ”¶åˆ©ç”¨è£…置。
五ã€çž¯å¢ƒä¿æš¤
铜冶炼ä¼ä¸šå¿…é¡»éµå®ˆçž¯å¢ƒä¿æš¤ç›¸å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规咜政ç–ï¼œæ‰€æœ‰æ–°å»ºã€æ”¹é€ é“œå†¶ç‚¼é¡¹ç›®å¿…é¡»ä¸¥æ ¼æ‰§è¡œçž¯å¢ƒå½±å“评价制度<è½å®žå„é¡¹çž¯å¢ƒä¿æš¤æžªæ–½ï¼œé¡¹ç›®æœªç»çž¯å¢ƒä¿æš¤éƒ¨é—¨éªœæ”¶ä¸å¾—æ£å¼æš•产。ä¼ä¸šè¦æœ‰è§„定嚞ç†ã€šæž’污许å¯è¯ã€‹(尚未实衜枒污许å¯è¯çš„地场除外)åžï¼œæ–¹å¯è¿›è¡œç”ÿ产咜销售ç‰ç»è¥æ´»åš¨ï¼œæœè¯æž’æ±¡ï¼œè¾¾æ ‡æž’æ”¾ã€‚ä¼ä¸šåº”有å¥å…¨çš„ä¼ä¸šçž¯å¢ƒç®¡ç†æœºæž„<制定有效的ä¼ä¸šçž¯å¢ƒç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚
铜冶炼ä¼ä¸šè¦åšåˆ°æ±¡æÿ“物处ç†å·¥è‰ºæš€æœ¯å¯è¡œï¼œæ²»ç†è®¾æ–½é½å¤‡ï¼œè¿è¡œç»´æš¤è®°å½•é½å…¨ï¼œä¸žä¸»ä½“ç”ÿäº§è®¾æ–½åœæ¥è¿è¡œï¼œå„项铜冶炼污æÿ“物枒放è¦ç¬¦åˆã€šé“œã€é•ã€é’´å·¥ä¸šæ±¡æÿ“ç‰©æž’æ”¾æ ‡å‡†ã€‹ï¼ˆgb25467-2010)<ä¼ä¸šæ±¡æÿ“物枒放总é‡ä¸è¶…过瞯ä¿éƒ¨é—¨æ ¸å®šçš„æ€»é‡æž§åˆ¶æœ‡æ ‡ã€‚æ–°å»ºåšæ”¹é€ 项目è¦åœæ¥å»ºè®¾é…套在线污æÿ“物监测设施并丞当地瞯ä¿éƒ¨é—¨è”网<瞰有ä¼ä¸šåº”在2014å¹´å‰å®œæˆã€‚铜冶炼ä¼ä¸šæœ€ç»ˆåºÿå¼ƒæ¸£å¿…é¡»è¿›è¡œæ— å®³åœ–å¤„ç†ã€‚
  å…ã€å®‰å…¨ç”ÿ产丞èœä¸šç—…防治
  铜冶炼ä¼ä¸šå¿…é¡»éµå®ˆã€šå®‰å…¨ç”ÿ产法》ã€ã€šèœä¸šç—…é˜²æ²»æ³•ã€‹ç‰æ³•律法规规定<执衜ä¿éšœå®‰å…¨ç”ÿ产咜èœä¸šç—…å±å®³é˜²æš¤çš„å›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–è¡œä¸šæ ‡å‡†ã€‚æ–°å»ºå’œæ”¹é€ é¡¹ç›®å®‰å…¨è®¾æ–½å’œèœä¸šç—…é˜²æš¤è®¾æ–½å¿…é¡»ä¸¥æ ¼å±¥è¡œ“ä¸‰åœæ—¶”手ç»ã€‚ä¼ä¸šå¿…须便³•å‚åš å…»è€ã€å¤±ä¸šã€åœ»ç–—ã€å·¥ä¼¤ç‰å„ç±»ä¿é™©ï¼œå¹¶ä¸ºä»žä¸šäººå‘˜è¶³é¢ç¼´çº³ç›¸å…³ä¿é™©è´¹ç”¨ã€‚积æžå¼€å±•安全ç”ÿäº§æ ‡å‡†åœ–å·¥ä½œï¼œå¼ºåœ–å®‰å…¨ç”ÿ产åÿºç¡€å»ºè®¾ã€‚ 
七ã€è§„蜃管ç†
(一)铜冶炼衜业ä¼ä¸šè§„蜃æ¡ä»¶çš„申请ã€å®¡æ ¸åšå…¬å‘š
1.工业咜信æ¯åœ–部è´ÿ责铜冶炼衜业ä¼ä¸šè§„蜃的管ç†ã€‚申请规蜃的ä¼ä¸šé¡»ç¼–åˆ¶ã€šé“œå†¶ç‚¼è¡œä¸šè§„èœƒç”³è¯·æš¥å‘šã€‹ï¼œå¹¶æœ‰è¦æ±‚æä¾›ç›¸å…³ææ–™ã€‚地方ä¼ä¸šé€šè¿‡æœ¬åœ°åœºå·¥ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å‘工业咜信æ¯åœ–部申请<ä¸å¤®ä¼ä¸šç›´æž¥å‘工业咜信æ¯åœ–部申请<并附çœçº§å·¥ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ„è§ã€‚
2.å„çœã€è‡ªæ²»åœºã€ç›´è¾–市åšè®¡åˆ’å•列市工业主管部门è´ÿ责枥收本地场相关ä¼ä¸šè§„蜃æ¡ä»¶ç”³è¯·å’œåˆå®¡ï¼œä¸å¤®ä¼ä¸šè‡ªå®¡ã€‚
3.工业咜信æ¯åœ–éƒ¨ä¾æ®è§„èœƒæ ‡å‡†ï¼œå¯¹ç”³è¯·ä¼ä¸šè¿›è¡œæ ¸æÿ¥ï¼œå¿…è¦æ—¶å¾æ±‚çž¯å¢ƒä¿æš¤éƒ¨ç‰éƒ¨é—¨æ„è§åžï¼œå¯¹ç¬¦åˆè§„蜃æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šè¿›è¡œå…¬ç¤ºï¼œæ— 异议的予以公呚。
(亜)公呚ä¼ä¸šå®žè¡œåš¨æ€ç®¡ç†
工业咜信æ¯åœ–部对公呚ä¼ä¸šåå•进衜嚨æ€ç®¡ç†ã€‚地方å„级工业主管部门æ¯å¹´è¦å¯¹æœ¬åœ°åœºä¼ä¸šæ‰§è¡œè§„蜃æ¡ä»¶çš„æƒ…å†µè¿›è¡œç›‘ç£æ£€æÿ¥ã€‚工业咜信æ¯åœ–部对公呚ä¼ä¸šè¿›è¡œæš½æÿ¥ã€‚鼓嚱社会å„畜对公呚ä¼ä¸šè§„蜃情况进衜监ç£ã€‚公呚ä¼ä¸šæœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å†µçš„å°†æ’¤é”€å…¶å…¬å‘šèµ„æ ¼ï¼š
1.填暥相关资料有弄虚作å‡è¡œä¸ºçš„ï¼›
2.æ‹’ç»æž¥å—ç›‘ç£æ£€æÿ¥çš„ï¼›
3.ä¸èƒ½ä¿æœè§„蜃æ¡ä»¶è¦æ±‚的;
4.å‘ç”ÿ较大åšä»¥ä¸šç”ÿ产安全事故咜çªå‘çž¯å¢ƒäº‹ä»¶ï¼œé€ æˆä¸¥é‡ç¤¾ä¼šå½±å“的;
5.å˜æœ‰å›½å®¶æ˜žä»¤æ·˜æ±°çš„è½åžäº§èƒ½çš„。
公呚符åˆè§„蜃æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šåå•ï¼œä½œä¸ºç›¸å…³æ”¿ç–æ”¯æœçš„åÿºç¡€æ€§ä¾æ®ã€‚对未列入公呚åå•çš„ä¼ä¸šï¼œç›¸å…³æ”¿ç–ä¸äºˆæ”¯æœã€‚
å…«ã€é™„则
  (一)本规蜃æ¡ä»¶é€‚用亞ä¸åžäººæ°‘å…±å’œå›½å¢ƒå†…ï¼ˆå°æ¹¾ã€é¦™æ¸¯ã€æ¾³é—¨åœ°åœºé™¤å¤–)所有类型的铜冶炼衜业ç”ÿ产ä¼ä¸šï¼œä¹ÿé€‚ç”¨äºžåˆ©ç”¨å…¶ä»–è£…å¤‡æ”¹é€ æˆé“œå†¶ç‚¼è®¾å¤‡åžä»žäº‹é“œå†¶ç‚¼çš„ç”ÿ产衜为。
(亜)本规蜃æ¡ä»¶ä¸æ¶‰åšçš„å›½å®¶æ ‡å‡†è‹¥è¿›è¡œäº†ä¿®è®¢ï¼œåˆ™æœ‰ä¿®è®¢åžçš„æ–°æ ‡å‡†æ‰§è¡œã€‚
(三)本规蜃æ¡ä»¶è‡ª2014å¹´5月1日起实施<åžÿ〚铜衜业准入æ¡ä»¶ã€‹(2006年第40å·å…¬å‘š)åœæ—¶åºÿæ¢ã€‚
(四)本规蜃æ¡ä»¶ç”±å·¥ä¸šå’œä¿¡æ¯åœ–部è´ÿè´£è§£é‡šï¼œå¹¶æ ¹æ®è¡œä¸šå‘展情况进衜修订。